核心摘要： 四川省通信管理局印发《四川省信息通信网络运行安全强基提质实施方案（2026—2028年）》，在全省信息通信行业启动为期三年的网络运行安全强基提质专项行动。方案提出到2028年健全网络运行安全管理制度体系、提升基础设施安全运行能力，重大事故隐患动态清零，力争网络运行安全责任事故零发生，故障定位与业务切换实现分钟级处置，并推动人工智能技术在网络运行安全领域深度落地应用。方案聚焦七大维度重点任务，配套推进七大工程、18项专项行动。
业务背景：为什么网络运行安全被单列为三年攻坚
四川省通信管理局在方案开篇即把网络运行安全定位为事关国家安全、经济发展大局和人民群众切身利益，是建设网络强国、数字中国的重要基石。这一定位决定了本次行动不是常规性的年度工作安排，而是以三年为周期的系统性攻坚。
方案由四川省通信管理局结合行业发展实际制定印发，在全省信息通信行业启动，覆盖范围是行业性的，而非单一运营主体的内部项目。其依据包括总体国家安全观与工业和信息化部的工作部署，属于自上而下的任务传导。
问题与目标：从制度体系到分钟级处置
方案坚持问题导向、目标导向、结果导向，明确通过三年攻坚，到2028年全省信息通信网络运行安全管理制度体系将更加健全完善，网络基础设施安全运行能力实现大幅提升。
在风险管控层面，方案要求安全风险识别、研判与管控的精准度、实效性持续增强，重大事故隐患实现动态清零，力争网络运行安全责任事故零发生。
在处置效率层面，方案提出故障定位、业务切换实现分钟级处置，并推动人工智能技术在网络运行安全领域深度落地应用，构建以高水平安全护航高质量发展的格局。
AI怎么落地：被写进行动目标的技术路径
方案并未把人工智能作为泛泛的技术口号，而是将其与网络运行安全的具体目标绑定：一方面服务于风险识别、研判与管控的精准度和实效性，另一方面服务于故障定位与业务切换的分钟级处置。
这意味着AI能力需要嵌入到日常运维与安全管理的流程中，而不是作为独立的展示型工具存在。方案同时强调治理模式向事前预防转型，对预测性、前置性的能力提出了要求。
需要注意的是，方案原文未披露具体的技术选型、模型方案、供应商范围与实施主体分工，这些内容需以后续配套文件为准。
实施路径：七大维度与18项专项行动
方案聚焦运维制度落地执行、专业运维基础管控、新设施新业务安全防护、风险隐患排查整治、协同应急处置、技术创新应用、实战化人才队伍建设七大维度明确重点任务，并配套推进七大工程、18项专项行动。
在覆盖范围上，方案坚持存量与增量统筹兼顾：一方面强化5G、算力网络、云服务、卫星互联网等新一代通信网络的安全防护，另一方面夯实传统网络运维管理根基，实现新建设施与存量网络运行安全能力同步提质。
方案以刚性指标、务实举措推动网络运行安全治理模式加快向事前预防转型，这也是判断后续任务落地成效的主要观察口径。
结果证据与边界：目前可确认与不可确认的信息
目前可确认的是方案的目标表述、任务维度与配套工程数量，以及发布主体与发布时间。方案提出到2028年的阶段性目标，属于规划性表述，尚不构成已实现的结果数据。
来源未披露的信息包括：具体投资规模、项目清单、采购方式、参与企业名单、技术方案细节，以及任何已完成的成效数据。在对外引用时应明确区分规划目标与实测结果。
下一步，四川省通信管理局将强化统筹协调、督导检查，压紧压实行业各方主体责任，推动各项任务落地落细。
可复制动作：相关企业可以准备什么
第一，把自身能力与七大维度、18项专项行动做逐条映射，明确哪些任务有现成方案、哪些需要补齐，避免泛泛而谈。
第二，围绕故障定位与业务切换的分钟级处置目标，准备可量化的能力说明与验证方式，因为这是方案中少有的明确效率口径。
第三，同步覆盖存量网络与新一代通信网络两类场景，方案明确要求两者同步提质，只覆盖新建系统的方案可能难以匹配任务要求。
第四，持续跟踪四川省通信管理局的统筹协调与督导检查安排，及时获取后续配套细则。
关键依据
- 来源为四川省通信管理局发布的方案解读，发布日期2026-09-24。
- 方案时间范围为2026—2028年，提出到2028年的目标表述。
- 方案明确“推动人工智能技术在网络运行安全领域深度落地应用”。
- 方案含七大维度重点任务、七大工程与18项专项行动，具体投资与采购信息未披露。
企业今天可以做什么
相关企业可对照方案列出的七大维度与18项专项行动，梳理自身产品与网络运行安全、风险隐患排查、协同应急处置、技术创新应用等任务的对应关系，提前准备可验证的场景方案与指标口径。建议优先围绕故障定位与业务切换的分钟级处置目标，准备可量化的能力说明；同时关注四川省通信管理局后续的统筹协调与督导检查安排，及时跟进任务落地细则。